Пособие по безработице. Кому положено и как оформить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.

Исключительно на минимум могут рассчитывать:

• лица, не имеющие официального трудового стажа;
• лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
• ИП, снявшиеся с учета;
• лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
• лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
• лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.

Пособие по безработице в 2023 гоуд: максимальный и минимальный размер

Принятое Правительством РФ постановление на 2023 год устанавливает следующие размеры пособия:

• минимум – 1500 рублей;
• максимум – 12792 рубля.

Минимальный размер назначается:

• лицам, впервые ищущим работу;
• гражданам, закрывшим ИП или вышедшим из состава КФХ (крестьянского фермерского хозяйства);
• не работавшим до обращения в течение года вообще или отработавшим за этот период менее 26 недель;
• уволенным «по статье» – то есть по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 5, 6, 7 или 7.1 Трудового кодекса (ТК) РФ (прогул, появление на работе в пьяном виде, хищение по месту работы и т. д.);
• отчисленным с обучения, на которое их направил ЦЗН по их собственной вине.

Если вы планируете оформлять пособие по безработице в ближайшее время, рекомендуем учесть такие важные факты:

• оформить пособие в 2023 году можно через сайт Работа России или портал Госуслуги;
• оформление пособия осуществляется в регионе, где человек официально зарегистрирован;
• помимо пособия и подбора вакансий ЦЗН предлагает переквалификацию, а также помощь в открытии ИП;
• безработным (имеющим соответственный статус), полагается субсидия на ЖКХ, налоговая отсрочка, выход на пенсию досрочно и другие виды госпомощи;
• если соискатель не откликается на предложенные вакансии и не посещает ЦЗН по установленному графику, выплата пособия приостанавливается;
• переезд в другой регион или лишение свободы являются поводом к приостановке выплат.

Приостановить выплаты на срок до 3 мес. также могут в случае появления соискателя в ЦЗН или на собеседовании у потенциального работодателя в состоянии алкогольного опьянения.

Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет

— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.

Ольга Баталина:

Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.

Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).

Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.

• Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
• Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.

В каком документе должно содержаться условие о выплате «отступных»

Обязательно ли наличие условия о выплате «отступных» в трудовом (коллективном) договоре или достаточно указать его только в соглашении о расторжении трудового договора?

Если руководствоваться буквальной формулировкой ст. 178 ТК РФ, то там речь идет исключительно о трудовом и коллективном договорах. Поэтому есть мнение, что отражение условия о выплате «отступных» только лишь в соглашении о расторжении трудового договора является недостаточным. Но существует и противоположное мнение, которое основывается на том, что раз соглашение о расторжении трудового договора является его неотъемлемой частью, то условие о выплате «отступных» может содержаться только в нем.

Анализ судебной практики относительно споров, возникающих между работодателем и работником, показал, что у судов нет однообразного подхода к данной проблеме.

Так, например, некоторые суды отмечают, что трудовым законодательством не предусмотрено право сторон трудовых отношений определять условие о выплате выходного пособия при заключении соглашения о расторжении трудового договора (апелляционное определение Свердловского областного суда от 30.06.2016 по делу № 33-9473/2016). В итоге принимают решение в пользу работодателей, которые желают вернуть ранее выплаченные работнику суммы только лишь на основании того, что обязанность по их выплате фигурирует в одном соглашении о расторжении трудового договора. Подобный исход содержит и апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.02.2016 № 33-3415/2016 по делу № 2-6251/2015. Но в этом деле аргументация у арбитров несколько отличается. Суд сделал вывод, что соглашение о расторжении трудового договора является не дополнительным соглашением к трудовому договору, изменяющим условия последнего, а основанием для прекращения трудовых отношений и расторжения трудового договора.

Однако в большинстве случаев суды все же придерживаются противоположной позиции, указывая на то, что соглашение о расторжении трудового договора является его неотъемлемой частью (апелляционное определение Московского городского суда от 14.12.2020 № 2-2613/2020, 33-421000/2020, апелляционное определение Московского городского суда от 16.09.2019 по делу № 33-38943/2019, апелляционное определение Московского городского суда от 26.03.2019 по делу № 33-13309/2019).

Кроме того, в каждом конкретном случае имеют место свои обстоятельства дела. Например, в одном деле спор был проигран бывшей работницей по той причине, что в трудовом договоре было прописано одно основание для выплаты денежной компенсации (увольнение в связи с решением лица, осуществляющего от имени общества права и обязанности работодателя), тогда как в соглашении фигурировало иное основание (увольнение в связи с соглашением сторон) (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10.08.2015 № 36-КГ15-5).

Таким образом, можно, конечно, ограничиться упоминанием о выплате «отступных» в одном только соглашении о расторжении трудового договора, считая, что сама организация рисков никаких не несет (в вышеупомянутых судебных решениях негативные последствия возникали у работников). Но, как показывает практика, риски в этом случае могут быть и у самих работодателей.

Какие документы понадобятся для постановки на учет

Документы, необходимые для получения пособия:

• паспорт РФ;
• аттестат или диплом, подтверждающие наличие образования;
• трудовая книжка (если имеется);
• справка об увольнении (если имеется);
• справка о доходах за предшествующие обращению 90 дней (при наличии трудового стажа);
• реквизиты счета в банке.

Важно! В связи с пандемией и появлением возможности подачи заявления удаленно, лично приходить в учреждение, чтобы принести документы, нет необходимости.

Чтобы добиться пособия, безработному требуется достичь шестнадцатилетия. Люди, не имеющие права на выплату пособия по безработице:

• пенсионеры;
• лица моложе 16 лет;
• трудящиеся по трудовому договору и договору гражданско-правового характера;
• студенты, обучающиеся на очном отделении;
• люди, которые находятся в местах лишения свободы;
• граждане, которые предоставили в ЦЗН недостоверные данные;
• индивидуальные предприниматели.

Если в начислении пособия будет отказано, должно прийти письменное электронное или почтовое уведомление в ближайшее время.

Выплаты начисляются дважды в месяц. Регистрация проходит для безработного гражданина по адресу регистрации. Если человек вышел на пенсию по возрасту, или у него появилась возможность получить иную финансовую поддержку в виде выплаты от государства, получение выплат по безработице прекращается.

Начисление осуществляется не только с учетом величины зарплаты. Учитываются также премии, надбавки, работа сверхурочно, степень учености и профессиональные достижения и т.д.

Размер пособия по безработице в 2023 году

В 2023 году минимальным размером финансовой поддержки является сумма в 1500 рублей. Получать ее можно 3 месяца. Максимальным пособием по безработице является выплата в 12130 рублей в течение 3 месяцев, далее – ещё 3 месяца по 5 тысяч рублей. У людей предпенсионного возраста срок выплат не влияет на лимит, он будет составлять также 12130 рублей.

Точный размер пособия формируется, исходя из среднего заработка до потери работы. Первые 3 месяца он составляет 75% его величины, затем 60%. Люди предпенсионного возраста получают пособие дольше, спустя 6 месяцев им платят 45%.

Лицам, которые числятся безработными, государство обещает помочь с устройством на работу и выплачивает пособие во время поиска.

В каком размере выплачивается пособие безработным

Общие условия. Есть общее правило — пособие выплачивается с учетом среднего заработка на последнем месте работы:

• первые 3 месяца — 75%;
• следующие 3 месяца — 60%.

Срок выплат — до 6 месяцев.

Предпенсионеры. Если работник достиг пенсионного возраста по правилам, действовавшим до 2020 года, он может получать пособие дольше:

• первые 3 месяца — 75%;
• следующие 4 месяца — 60%;
• далее — 45%.

У предпенсионеров срок выплат может составлять до 12 или 24 месяцев — в зависимости от даты увольнения и стажа работы.

Лимиты. При этом для всех действуют ограничения:

• минимальная сумма — 1500 Р в месяц;
• максимальная сумма в первые 3 месяца и для предпенсионеров — 12 792 Р в месяц;
• максимальная сумма в следующие 3 месяца — 5000 Р.

Минимум. Минимальную сумму пособия — и только 3 месяца — получают безработные, которые:

1. Впервые ищут работу.
2. Не могут подтвердить средний заработок.
3. Работали менее 26 недель в течение 12 месяцев до постановки на учет.
4. Или менее 26 недель до увольнения в связи с призывом в армию.
5. Имеющие перерыв в трудоустройстве более года.
6. Уволенные за нарушение трудовой дисциплины.
7. Прекратившие регистрацию ИП.
8. Отчисленные с обучения по направлению ЦЗН.

Как получить пособие по безработице пошаговая инструкция

Пособие по безработице — поддержка от государства на время, пока человек не может найти работу. Его платят тем, кто ищет работу через государственный центр занятости населения (ЦЗН). Если подходящих вакансий нет, человеку присваивают статус безработного и назначают пособие Пособие могут получить только те, у кого нет официального заработка и работы Если не работать по трудовому договору, но при этом быть занятым, пособие не назначат. Например, к занятым и не имеющим права на пособие относятся:

• ИП, даже если у них нет дохода
• работающие по гражданско-правовым договорам
• студенты на очной форме обучения
• учредители фирм
• члены крестьянско-фермерских хозяйств

Что нужно делать 1. Подготовьте документы

• Паспорт с актуальной отметкой о регистрации
• Документ об образовании — диплом или аттестат
• Трудовая книжка, если есть опыт работы

Постановление Правительства от 02.11.2021 № 1909 Для Москвы в 2022 году продолжает действовать временный порядок — по нему пособие назначается дистанционно. Поэтому документы нужно будет сфотографировать или отсканировать, чтобы приложить к онлайн-заявлению Документы о среднем заработке не понадобятся. ЦЗН запросит их у Пенсионного фонда, а тот получит сведения от работодателя. Это же относится к сведениям об инвалидности — их запросят в учреждении медико-социальной экспертизы Временные правила регистрации безработных граждан 2. Подайте заявление Обратитесь за пособием через Госуслуги — для этого нужна подтверждённая учётная запись Заполните данные о месте жительства, образовании, детях, последнем работодателе, наличии статуса инвалида, предпенсионера или ребёнка-сироты В заявлении выберите, каким образом хотите получать пособие — на банковский счёт или почтовым переводом Встать на учёт 3. Прикрепите к заявлению резюме Резюме с портала «Работа России» нужно приложить к заявлению в течение 3 календарных дней. Если у вас ещё нет резюме на портале, создайте его и дождитесь прохождения модерации. Когда резюме уже есть, зайдите в раздел «Мои заявления» на портале «Работа России», выберите своё заявление в центр занятости и прикрепите к нему резюме После получения резюме центр занятости начнёт поиск подходящей для вас работы. Если не приложить резюме в установленный срок, на 4 день центр занятости вынесет отказ по вашему заявлению и его придётся подавать заново Обо всех изменениях статуса обращения вас проинформируют в личном кабинете и по электронной почте 4. Приходите в центр занятости После того, как заявление возьмут в работу, в личный кабинет придёт дата личной явки и список документов, которые надо взять с собой. Посещение нужно для признания безработным и назначения пособия, а также для перерегистрации безработного 5. Подождите 10 дней ЦЗН принимает решение о признании гражданина безработным в течение 11 дней с момента подачи заявления В это время сотрудники ЦЗН будут искать и предлагать подходящие вакансии, также может прийти предложение пройти собеседование. Если работа не подходит, от одной вакансии можно отказаться. Если отказаться от двух предложений, пособие не назначат Если за 10 дней устроить гражданина на работу не удастся, его признают безработным и назначат пособие ст. 3 Закона о занятости Получите пособие Пособие придёт на счёт, который указан в заявлении, или почтовым переводом При первом обращении в ЦЗН пособие можно получать полгода, при последующих — три месяца Есть случаи, когда даже при первом обращении пособие будут платить три месяца. Например, если человек:

• впервые ищет работу
• не работал больше года
• за год до обращения в ЦЗН проработал менее 26 недель
• уволен за дисциплинарные проступки
• отчислен с обучения по направлению ЦЗН

ст. 33 и 34 Закона о занятости Предпенсионеры — те, кому до выхода на пенсию по старости осталось меньше 5 лет — могут получать пособие по безработице в течение года Срок выплаты пособия дополнительно увеличивается на две недели за каждый год стажа свыше 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин Максимальный срок, в течение которого предпенсионеры могут получать пособие по безработице с учётом дополнительных недель, — 24 месяца ст. 34.2 Закона о занятости Размер пособия по безработице Размер пособия зависит от среднего заработка на прошлом месте работы, длительности безработицы и причины увольнения Стандартное пособие. Если человек работал по трудовому договору, уволился в течение года до обращения в центр занятости и за этот год проработал хотя бы 26 недель, он получит пособие в процентах от среднего заработка:

• первые три месяца — 75%, но не более 12 792 ₽
• вторые три месяца — 60%, но не более 5000 ₽

Пособие предпенсионерам. Если они работали по трудовому договору и до начала безработицы отработали хотя бы 26 недель, пособие будет исчисляться в процентах от среднего заработка:

• три месяца — 75%, но не более 12 792 ₽ и не менее 1500 ₽
• следующие четыре месяца — 60%, но не более 12 792 ₽ и не менее 1500 ₽
• с восьмого месяца — 45%, но не более 12 792 ₽ и не менее 1500 ₽

В регионах со сложными климатическими условиями пособие по безработице выше. Минимальный и максимальный размеры пособия увеличиваются на районный коэффициент ст. 34.2 Закона о занятости населения Размер пособия по безработице Минимальное пособие. Его размер — 1500 ₽. Есть случаи, когда центр занятости не учитывает размер зарплаты и платит пособие в минимальном размере. Оно положено тем, кто:

• впервые ищет работу
• прекратил регистрацию как ИП
• не работал больше года
• за год до обращения в ЦЗН проработал менее 26 недель
• уволен за дисциплинарные проступки
• отчислен с обучения по направлению ЦЗН
• вышел из состава членов крестьянско-фермерского хозяйства

О прекращении выплат пособий

Безработный обязан периодически проходить перерегистрацию, чтобы не лишиться пособия раньше времени. Регулярность такой процедуры составляет 14 дней, когда гражданин должен явиться в Службу занятости.

Выплаты пособия прекращаются в следующих случаях:

• официальном трудоустройстве;
• неявке на перерегистрацию более одного месяца;
• установлении факта смерти безработного;
• уголовного преследования или приговоре к работам исправительного характера;
• обнаружении факта представления ложных сведений при регистрации;
• отказа гражданина от помощи биржи труда в подборе места работы;
• профессионального обучения с установлением дохода.

Выплата пособия может быть приостановлена на трехмесячный период в случаях:

• в период регистрации на бирже гражданину было предложено два варианта, соответствующих его профессии или квалификации, но он отказался от них;
• безработного привлекали к общественным работам, но он отказался участвовать;
• в период прохождения переобучения безработный нарушил учебный режим и был отчислен.

В этом случае статус безработного он не теряет.

Сколько, как и когда выплачивают

Размер пособия в 2023 году зависит от следующих условий:

• наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
• величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
• причин увольнения;
• продолжительности безработицы.

При этом дополнительно при расчете учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний, исчисляемый за три рабочих месяца показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН.

Для тех, кто интересуется, сколько месяцев выплачивается пособие по безработице, рассказываем: общий срок выплаты 6 месяцев. Из них:

• в первые три месяца выдается 75 % от этого среднего заработка;
• в следующие три месяца — 60 %.

Затем выплату пособия прекращают, обратиться за ним снова получится через полгода.

Если предпенсионер хочет встать на учет в Центре занятости и начать получать пособие по безработице, в 2023 году необходимо действовать по следующей схеме:

1. Подготовить пакет документов и заполнить заявление. Если обращение происходит в режиме онлайн, потребность в предоставлении заявки в качестве отдельного документа отсутствует. В качестве бумаги выступает электронная форма, в которую лицо вносит данные в процессе обращения.
2. Подать заявку в уполномоченный орган. Предоставить документы можно во время личного визита или через интернет.
3. Дождаться рассмотрения обращения. Решение по заявке принимают в течение 10 дней. Затем заявителя оповестят. Причём лицу могут начать предлагать вакансии раньше, чем установленный срок истечет.
4. Начать получать пособие. Выплаты будут перечислять по указанным реквизитам. В 2023 году пособие по безработице назначается предпенсионеру с первого дня обращения в инстанцию, если заявка одобрена.

В каком случае пособие нельзя получить

Выплата пособия не осуществляется в следующих случаях:

• Если лицо, обратившееся за его получением, не достигло 16 лет.
• Пособие не выплачивается получателям пенсионного обеспечения – то есть безработный не должен быть пенсионером.
• Если лицо, обратившиеся за пособием не имеет образования, и отказывается при постановке на учет пройти обучение по предлагаемым центром занятости программам.
• Если человек в течение 10 дней отказался от предложенных ему двух вариантов трудоустройства.
• Пособие не выплачивается гражданам, вставшим на учете, если они в течение 10 дней ни разу не посещали службу занятости и у них нет для этого уважительной причины.
• Пособие также не выплачивается лицам, которые по приговору суда были приговорены к исправительным работам или лишению свободы.
• Нельзя выплачивать пособие лицам, предоставившим ложные сведения о себе.
• Если лицо трудоустраивается, заключает договор подряда, или является получателем иного аналогичного дохода, открывает ИП, поступает на очное обучение в учебное заведение, проходит военную или альтернативную гражданскую службу, является учредителем предприятия.

В какие сроки выплачивается пособие

Пособие начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Согласно п.6.ст.31 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1, выплачивается оно ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации, но не более 2-х раз в месяц.

В результате, деньги приходят не единовременно, а частями. В связи с этим возникает много вопросов, ведь сумма первой выплаты оказывается, как правило, меньше той, на которую рассчитывает гражданин.

Это связано с тем, что пособие хотя и назначается с момента признания гражданина безработным, оно начисляется НЕ авансовым платежом, а за прошедший период:

• со дня регистрации заявки до даты постановки на учет;
• с даты постановки на учет до первой перерегистрации;
• с одной перерегистрации до следующей перерегистрации и т.д.

В итоге за полный месяц нахождения в качестве безработного гражданин получает весь размер пособия, за неполный – соответственно числу дней.

!С октября 2021 года пособие по безработице зачисляется только на карту национальной платежной системы МИР!

Помощь в Москве и регионах

Президент предусмотрел дополнительные меры поддержки своих сограждан в зависимости от региона. Губернаторы областей, республик и краев могут ввести собственные указы, по которым можно выделить из бюджета деньги для социально незащищенных слоев населения.

Например, мэр Собянин и губернатор Московской области увеличили размеры пособия на период пандемии. С 1 апреля неработающие граждане, которые оформлены официально в Центрах занятости, будут получать больше:

• 19500 тыс. руб. – в Москве;
• 15 тыс. руб. – в Подмосковье.

Мера поддержки предусмотрена до 1 сентября 2023 года.

В некоторых регионах власти также выделили деньги из бюджета на оплату дотаций безработным.

Выплаты предпенсионерам и работающим пенсионерам

Россиянам предпенсионного возраста, проработавшим не меньше 4 месяцев в 2019 году, перечислят минимальную величину заработка, утвержденную с 1 апреля. В столичном регионе эта сумма больше на 5 тыс. руб. ее будут переводить 12 мес. Раннее предпенсионерам в Москве полагалось на 850 руб. больше, чем региональным россиянам, стоящим на пороге вступлений в официальный статус пенсионера.

Для тех, кто должен скоро получать пенсию, пособие по безработице рассчитывают исходя из размера средней зарплаты. Сначала им положено 75%, затем 60, а потом 45%.

Пенсионеры, которые трудились, но были сокращены или уволены в связи с ликвидацией компании, будут получать пенсионные выплаты, исходя из заработанных баллов за выслугу лет. После увольнительной процедуры размер пенсионного пособия будет переиндексирован с учетом отработанного времени.

Похожие записи:

• Что входит в капитальный ремонт кровли многоквартирного дома
• Уведомительная регистрация коллективных договоров
• Патентная система налогообложения: для кого создана и как работает