Допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Охранные зоны газопроводов низкого, среднего и высокого давления описаны в СТО Газпром 2-2.1-249-2008 в пункте 7, а также в Постановлении Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».

Обозначение охранной зоны газопровода

На местности территория отчуждения обозначается специальными знаками. Мероприятия по информированию должны проводиться предприятием – собственником ГРС. Кроме того, собственнику сети надлежит обеспечить внесение сведений о границах охранных зон в Государственный реестр недвижимости.

Охранная зона газопровода среднего давления должна по нормам составлять 4 м в каждую сторону. Это значительно меньше, чем в трубопроводах с высоким давлением.

Установление охранной зоны газовой сети, ее координирование обеспечивает кадастровый инженер. Постановка ГРС на учет начинается с подготовки в отношении нее технического плана, в котором будут отражены уникальные характеристики объекта: протяженность, координаты и т.д. По нормам действующего законодательства регистрация прав на объект и кадастровый учет происходят одновременно.

После того как сведения вносят в госреестр недвижимости, кадастровый инженер готовит карту (план). Карта (план) – это специальный документ, на основании которого сведения о территории отчуждения объекта вносятся в госреестр недвижимости.

Какие действия запрещены в охранной зоне газопровода

Более того, на участках с охранной зоной не разрешается совершение следующих действий:

1. Строить объекты гражданского назначения и жилищной инфраструктуры.
2. Сносить и реконструировать объекты, которые расположены в данных зонах, без разрешения эксплуатационных организаций.
3. Наносить вред опознавательным знакам.
4. Устраивать склады и свалки.
5. Самовольно подключаться к сетям газа.
6. Разводить огонь.
7. Создавать дополнительные ограждения.
8. Создавать препятствия рабочим эксплуатационных организаций в доступе в зону.
9. Приставлять к опорам и наземным газопроводам лестницы и иные предметы.
10. Рыть погреб и обрабатывать почву в зоне различными удобрениями.

А какое отношение имеет к этому СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы»?

Прежде всего, когда мы находимся в области технического регулирования, то надо и руководствоваться нормами о техническом регулировании, то есть, прежде всего — Федеральным законом от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании».

В силу ст.4 Закона №184-ФЗ законодательство Российской Федерации о техническом регулировании состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

СНиП 2.05.06-85 не относится вообще к указанному законодательству. Однако, имеется дедушкина оговорка и старые технические нормы могут действовать.

В силу ч.1 ст.46 Закона №184-ФЗ:

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:

защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей;

обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие на период до вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, размещаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти в информационной системе общего пользования в электронной форме с указанием подлежащих обязательному исполнению структурных единиц (разделов, пунктов) этих актов и документов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона.

Во исполнение Закона №184-ФЗ был принят «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», причём это Федеральный закон!

В ч.1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что Правительство РФ утверждает Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В п.24 данного перечня указан СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» разделы 1 (пункт 1.1), 5 (пункты 5.5 — 5.6), 7 (пункты 7.6 — 7.10, 7.15 — 7.18, 7.20, 7.22, 7.24, 7.25), 8 (пункты 8.1.3, 8.2.6, 8.2.11), 10 (пункты 10.2.1 — 10.3.7), 11-14, 16, 17 (пункты 17.1.1 — 17.1.21).

Получается, что п.7.7 Свода Правил (это актуальная редакция СНиП 2.05.06-85, вообще приводить «СНиП» неверно, как видно, такого акта в области технического регулирования вообще не существует), содержащий в себе таблицу 4, устанавливающую зону минимально допустимых расстояний до объектов газоснабжения, является обязательным для исполнения.

Таблица границ охранной зоны газопровода

Охранные зоны других сетей

Необходимо учитывать, что водопровод, канализация и другие коммуникации тоже имеют свои санитарно-защитные зоны. Их также называют охранными. Да, охранная территория газопровода уже это учитывает.

Подземная тепловая сеть

Однако перед проведением каких-либо работ важно учесть такие параметры для каждой сети, чтобы ничего не осталось без внимания. И чтобы в итоге не получилось так, что какая-то сеть никак не помещается относительно других.

Важно учитывать, что санитарную зону у тех или иных коммуникаций требуется устанавливать в каждую сторону от оси. Для каждой такой системы с охранной зоной имеется своя таблица СНиП (СП) с нормативами расстояний до тех или иных объектов. Всегда стоит руководствоваться именно строительными нормами и правилами насчет того, сколько метров в каждую сторону следует отступать.

На сайтах местных ГРО обычно представлен порядок действий и нужные бумаги. Сжато ход оформления документов можно представить так:

• обращение в местную администрацию для уточнения адреса ГРО, получения ситуационного и топографического плана участка, если нужно, оформление разрешения на врезку в газопровод (образец представлен выше) – бесплатно;
• обращение в ГРО для получения техусловий и подписания договора на подключение – 30000–50000 рублей;
• разработка проекта газоснабжения – 10000–60000 рублей;
• работы по монтажу внутреннего оборудования и сетей на участке – 100–200 тыс. рублей;
• соединение трубопровода на участке с магистральным – 5000–10000 рублей за отрывку котлована;
• заключение договоров на поставку газа и обслуживание оборудования, пуск голубого топлива.

Общие затраты составляют примерно 150–250 тыс. рублей, но стоит подготовиться к дополнительным мелким расходам.

Охранные зоны при проектировании газопроводов: отвод земель и обустройство

Определить, какая охранная зона газопровода должна применяться в каждом конкретном случае, помогут Правила охраны газораспределительных сетей. Обычно эта документация вместе с другими разрешениями предоставляется проектировщиками. Вопрос о том, кто будет проводить согласование проекта со службами, осуществляющими эксплуатацию сетей, а также с местными властями, определяется договором на производство работ. Организация, выполняющая проект, должна иметь лицензию на данные виды работ.

Первым этапом создания охранной зоны является выполнение контрольно-исполнительной съемки. Её основной целью является проверка правильности привязок и их соответствия проектной документации.

Результатом этой съёмки являются уточненные координаты характерных точек готовой трассы, местоположение, количество и геометрия элементов и частей газопровода, а также установленных регуляторных пунктов, измерительных приборов, ГРП и ГРУ, опор и других конструкций.

Охранные зоны для газораспределяющих сетей определяются Правилами, утверждёнными 20.11.2000 постановлением Правительства №878.

Охранные зоны газовых магистралей регламентируются Правилами, утвержденными Минтопэнерго 29.04.1992 и Гостехнадзором (№9) 22.04.1992.

Результатом данных работ является карта или план на данный объект землеустройства, который подлежит согласованию с владельцами или пользователями земельных участков, по которым проходит газопровод. Один экземпляр землеустроительного дела по данному участку передаётся в государственные органы земельного реестра.

Расшифровка указателей

Таблички-указатели, установленные в охранных зонах, бывают зелёного и жёлтого цвета, обозначающего материал, из которого сделана труба: жёлтая — полиэтилен, а зелёная — сталь. На жёлтой табличке верхняя строка — давление данного газопровода и материал трубы. Например, ПЭ 0,6. Это значит, что труба выполнена из полиэтилена, и давление в ней — 0,6 МПа. Если газопровод низкого давления, то об этом скажут буквы «н.д.» вместо цифр.

Во второй строке обозначены транспортируемая среда и диаметр самой трубы. Например, ГАЗ 50. Это значит, что по трубе диаметром пятьдесят миллиметров транспортируется газ. Вариантность тут может быть только с цифрами, поскольку диаметр труб разнообразный.

Если есть третья строка, то на ней обозначено сооружение подземного газопровода. Например, УП 20. Это значит, что в данном месте угол поворота — двадцать градусов.

Четвёртая строка самая важная, на ней стрелки и цифры, указывающие направление от оси таблицы. Например, стрелка направо, под которой цифра 3, и стрелка вниз, под которой цифра 7. Это значит, что газопровод развёрнут на три метра вправо и на семь метров вперёд.

Для подачи газа от групповых установок служат стальные газопроводы, укладываемые подземно и рассчитанные на давление чистого газа 3–5 кПа, а газовоздушных смесей — 1,5–3 кПа.

Монтаж газопровода: правила и особенности

Действующим законодательством в сфере газификации сегодня допускается монтаж газовых трубопроводов от точки подключения (ввода) к приборам газопотребления не только «дочками» ГРО и другими сертифицированными компаниями, но и самостоятельно. Учитывая, что именно прокладка внутренних сетей от ввода к дому и внутренняя разводка зачастую обходятся дороже самого подключения, для многих умельцев появилась реальная возможность прилично сэкономить на газификации. Другое дело, что проблемы могут возникнуть при приемке сетей газовщиками, даже если все сделано в полном соответствии с нормативами, не говоря о возможных нарушениях. Тем не менее, и делают сами, и «продавить» приемщиков на подписание акта о готовности умудряются. А какой должна быть домовая сеть, чтобы не вызвать нареканий, попробуем разобраться.

Охранная зона газопровода

• Запрещается строить любые строения;
• Производить реконструкцию и снос мостов с проложенными на них газопроводами без согласования с эксплуатирующей организацией;
• Нельзя уничтожать знаки реперные и другие на газопроводах;
• Запрещается устраивать свалки в охранной зоне, разливать кислоты щелочи и др. растворы;
• Огораживать и перегораживать газопроводы, препятствовать доступу обслуживающего персонала;
• Разводить огонь в охранных зонах и размещать источники огня;
• Рыть погреба, обрабатывать почву на глубину больше тридцати сантиметров;
• Самовольно подключаться к газораспределительным сетям;
• Сельскохозяйственная деятельность производится на основании письменного разрешения эксплуатирующей организации.

Для проведения работ в охранной зоне газопровода необходимо получить разрешение на проведение таких работ. Организация желающая производить работы в охранной зоне обязана не менее чем за три рабочих дня до начала работ пригласить представителей эксплуатирующей организации на место производства работ.

Охранная зона газопровода высокого давления, среднего и низкого

• Если газопровод является подземным и устроен из полиэтиленовых труб, а для обозначения трассы используется медный провод, то охранная зона подземного газопровода в таком случае составляет со стороны нахождения провода 3 м, а с другой стороны – 2 м.
• Если газопровод устроен на вечномёрзлых грунтах, то независимо от материала труб его охранная зона составляет 10 м в обе стороны от оси трубы.
• Если газопровод является межпоселковым и пересекает лесистую местность или участки, заросшие кустарником, его охранная зона составляет 3 метра в обе стороны от оси. Они устраиваются в виде просек, ширина которых составляет 6 метров.
• Охранная зона газопроводов, расположенных среди высоких деревьев, равна максимальной их высоте, чтобы падение дерева не могло вызвать нарушения целостности газопровода.
• Охранная зона наружного газопровода, проходящего под водой через реки, водохранилища или озера составляет 100 м. Она может быть представлена визуально как расстояние между двумя параллельными плоскостями, проходящими через условные линии границ.

• Газопроводы высокого давления 1-й категории работают с газом под давлением от 0,6 МПа до 1,2 МПа, если они перемещают природный газ или газовоздушные смеси. Для углеводородных газов, перемещаемых в сжиженном виде, это давление не должно превышать 1,6 МПа. Их охранная зона составляет 10 м в обе стороны от оси газопровода в случае распределительных газопроводов и 50 метров для магистральных газопроводов высокого давления, по которым транспортируется природный газ. В случае если ведётся транспортировка сжиженного газа, охранная зона составляет 100 м.
• Газопроводы высокого давления 2-й категории транспортируют природный газ, газовоздушные смеси и сжиженный газ под давлением от 0,3 до 0,6 МПа. Их охранная зона составляет 7 м, а в случае если газопровод магистральный – 50 м для природного газа и 100 – для сжиженного.

Охранная зона газопровода среднего давления

Длина соответственно равна длине трубопровода. Ширина этого участка зависит от типа газопровода и определяется Правилами охраны газопроводов для газопроводов среднего и низкого давления эти нормы прописаны в Правилах промышленной безопасности в области газоснабжения.

• охранная зона при проектировании наземного газопровода должна составлять 2 метра в обе стороны от трубы;
• при проектировании подземной линии, с использованием полиэтиленовых труб со стороны медного провода – 3 м., с противоположной от него — 2 м. Если используются металлические трубы – 2 м. в обе стороны;
• на грунтах вечной мерзлоты – 10 м. в обе стороны;
• при устройстве межпоселкового наземного газопровода, который пересекает кустарники, устраивается просека шириной в 6 м. Так, чтобы с обеих сторон от трубы охранная зона составляла 3 м.;
• если на пути прокладки наземного трубопровода находится лес, просека должна быть равна двойной ширине наивысшего дерева. Это нужно для того, чтобы в случае падения дерева оно не задело трубу;
• при пересечении наземным газопроводом рек, озёр либо водохранилищ охранная зона равна 100 м.

Охранная зона газопровода низкого давления

Следует также учесть, что постановка ГРС низкого давления на государственный кадастровый учет – это обязанность собственника нитки. Если владелец сети не обеспечил установления охранной территории, он лишается возможности требовать возмещения убытков в случае несанкционированных работ и повреждения ГРС. Также при отсутствии охранной территории собственник ГРС в случае аварии не сможет требовать беспрепятственного прохода, проезда к месту поломки.

Установление охранной зоны газовой сети, ее координирование обеспечивает кадастровый инженер. Постановка ГРС на учет начинается с подготовки в отношении нее технического плана, в котором будут отражены уникальные характеристики объекта: протяженность, координаты и т.д. По нормам действующего законодательства регистрация прав на объект и кадастровый учет происходят одновременно.

Похожие записи:

• Пособия и льготы многодетным семьям — 2023. Список
• Какие будут нерабочие дни в мае по шестидневке в 2023 году
• Образец справки о среднем заработке